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德國(guó)：加大優(yōu)惠政策全力發(fā)展新能源汽車

時(shí)間:2016-01-22 13:54來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 作者:西顧

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　　作為大眾、保時(shí)捷與寶馬等知名汽車品牌誕生地的德國(guó)目前正積極籌劃成為發(fā)展低碳汽車的全球領(lǐng)導(dǎo)者。

　　德國(guó)政府上月宣布，該國(guó)將增加新能源汽車的產(chǎn)量，預(yù)計(jì)截至2020年，德國(guó)新能源汽車的產(chǎn)量將達(dá)到100萬(wàn)輛，2030年，德國(guó)新能源汽車的產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)輛，2050年，德國(guó)所有乘用車實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)。

　　同時(shí)，智能電網(wǎng)的建設(shè)也能夠確保新能源汽車的電力供應(yīng)，從而減少溫室氣體的排放。早在智能電網(wǎng)建設(shè)之初，德國(guó)一些學(xué)者擔(dān)心，新能源汽車車主會(huì)在用電高峰時(shí)段為車輛充電，從而增加電力部門的供電壓力。然而，功能強(qiáng)大的智能電網(wǎng)能夠讓電力運(yùn)營(yíng)商有效控制電流的輸出時(shí)間與地點(diǎn)。通過智能電網(wǎng)的管理，新能源汽車車主不但可以適時(shí)為愛車充電，確保其續(xù)航能力，電力運(yùn)營(yíng)商也可以將可再生能源提供的電能并入到智能電網(wǎng)中來(lái)，從而有效地提高電力供應(yīng)的能力。

　　德國(guó)能源部在一份書面聲明中稱，德國(guó)聯(lián)邦政府的目標(biāo)是使德國(guó)成為電力供應(yīng)機(jī)動(dòng)性的全球領(lǐng)先的市場(chǎng)國(guó)家之一。充足的電力供應(yīng)可以確保新能源汽車的續(xù)航能力，可以使傳統(tǒng)汽車供應(yīng)擺脫石油進(jìn)口的束縛，還可以有效遏制全球原油價(jià)格波動(dòng)給德國(guó)成品油市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊。

　　德國(guó)目前并沒有做出給予新能源汽車消費(fèi)者財(cái)政補(bǔ)貼的決定。然而，據(jù)德國(guó)政府預(yù)估，新能源汽車的電池將會(huì)占到財(cái)政補(bǔ)貼額度的1/3，而該補(bǔ)貼額度恰恰是傳統(tǒng)汽油車與新能源汽車爭(zhēng)奪銷售市場(chǎng)的臨界點(diǎn)。如果政府同意對(duì)新能源汽車給予財(cái)政補(bǔ)貼的話，德國(guó)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)能源汽車的銷量將會(huì)大幅削減。德國(guó)政府稱，財(cái)政補(bǔ)貼的來(lái)源會(huì)從汽油銷售稅那里獲得。

　　德國(guó)總理默克爾曾公開表示，對(duì)于發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)而言，政府已經(jīng)“認(rèn)識(shí)到更多的補(bǔ)貼有其必要性”，并且“我們必須同德國(guó)各州討論該議題”。德國(guó)政府希望能夠借補(bǔ)貼進(jìn)一步推動(dòng)2020年的百萬(wàn)輛電動(dòng)車生產(chǎn)規(guī)劃。

　　早在2009年8月19日，德國(guó)政府即通過了“電動(dòng)汽車國(guó)家發(fā)展計(jì)劃”；2010年，在默克爾的推動(dòng)下，在德國(guó)政府和德國(guó)工業(yè)界代表舉行的“電動(dòng)汽車峰會(huì)”上，宣布成立了“電動(dòng)汽車國(guó)家平臺(tái)”，根據(jù)這一計(jì)劃，德國(guó)打算在2020年前生產(chǎn)至少100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，并在技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)兩個(gè)方面占據(jù)世界領(lǐng)先地位。

　　其實(shí)，與其他汽車大國(guó)相比，德國(guó)發(fā)展新能源汽車的特點(diǎn)就是不直接補(bǔ)貼企業(yè)和消費(fèi)者，而是采用降低用車成本的政策。德國(guó)聯(lián)邦交通部認(rèn)為，一次性補(bǔ)貼有直接補(bǔ)貼汽車制造商的嫌疑，有違公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，電動(dòng)車產(chǎn)品本身必須有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　德國(guó)規(guī)定，2015年之前購(gòu)買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者，可享受10年免繳行駛稅。同時(shí)，電動(dòng)車停車和行駛具有優(yōu)先權(quán)，堵車時(shí)可使用公交車道。電動(dòng)車作為家庭第2輛用車的，可頒發(fā)和使用同一車牌，兩輛車只需交一份保險(xiǎn)。同時(shí)規(guī)定，政府機(jī)關(guān)無(wú)論是買車還是租車，至少保證10%是電動(dòng)車。

　　面對(duì)日益嚴(yán)苛的歐盟排放法規(guī)，以及在傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上不落人于后，德國(guó)政府與汽車行業(yè)開始投擲重金打造新能源車，以在新能源車技術(shù)上保持與世界同步或領(lǐng)先。2013年時(shí)，德國(guó)政府就宣布了一項(xiàng)規(guī)劃，在未來(lái)3—4年內(nèi)投資百億歐元，促進(jìn)2020年保有量百萬(wàn)輛目標(biāo)達(dá)成。同期，德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)總裁馬提亞·魏斯曼表示，德國(guó)汽車行業(yè)將向替代性汽車動(dòng)力系統(tǒng)投資120億歐元，約合155.2億美元；到2014年底，德國(guó)車企將至少有16款電動(dòng)車投產(chǎn)并上市銷售。

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