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電動車充電樁九項要求落實建設目標

時間:2015-10-21 14:18來源:中國汽車報網作者:西顧

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有了具體的建設目標，如何落實這些目標則成為人們關注的焦點，對此，國家能源局電力司副司長童光毅對《關于加快充電基礎設施建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）與《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020）》（以下簡稱《發展指南》）當中具體落實的部分進行了詳細解讀。

要完成《發展指南》中要求的建設目標，首先，要解決各省市的規劃問題。“國家能源局方面對各省市及重點地區有相應的充電基礎設施建設數量要求。”童光毅向記者介紹說，“由于《發展指南》是指導性質而非硬性要求，各省市可以根據自身發展情況在具體數字上進行適度調整，并結合當地城市規劃制定出更切合實際的充電設施專項規劃。”不過，童光毅也指出，《發展指南》對規劃出臺時間提出了具體要求，要求在2016年3月底之前發布相應的專項規劃，并出臺充電基礎設施建設運營管理辦法。

其次，建設用地難批復是充電基礎設施建設中另一難題。國家能源局在和國土部門溝通，要求他們對所有城市供地按照加油加氣站的要求優先供給，盡可能為配建提供優惠條件。

第三是程序簡化。國家能源局在和住建部溝通中提出要求，個人在小區以及單位自身范圍內建設的充電基礎設施不需要規劃和報建，許可證等手續也須簡化；在城市集體專用停車場里面的配建設施要單獨報建；此外，獨立的充電站點需要按照規劃建設。

第四是消防安全。消防安全是在充電樁的建設過程中經常會遇到的問題，《指導意見》明確要求盡快出臺相應的標準，對消防問題也進行了專門的規定。“國家能源局電力司方面希望消防的驗收能夠按照用電設施來驗收標準來實施，現在看起來還有些困難，但是標準已經制定完畢，要求按照消防的標準來實行。”童光毅說。

第五是物業服務的配合。要解決這個問題需要加大規范力度，政策層面正在制定全國性的示范文件，目前正處于征求意見狀態；鼓勵和要求物業部門積極配合充電樁建設，主動宣傳政策，在物業部門還不是太清楚的情況下多進行溝通，促使他們盡早配合充電設施建設。

第六是充電設施配套成本及電價問題。充電設施建設之前電力相關的配套設備都是由電網公司提供，目前，這些建設和改造的費用可以納入輸配電成本。在電價方面，國家能源局電力司已經明確對電網經營企業直接報裝的經營性集中式充電設施用電實行大工業電價，同時要求各個地方盡早出臺服務費標準，從而把電網的問題解決。

第七是關于充電標準問題。會盡快出臺統一的國家充電標準，其他一些標準最晚也會在明年年中出臺，還會制定一些行業標準加以完善。

第八是協同一致的問題。為了有效地做到協同一致，還專門成立了充電基礎設施的促進聯盟，主要是促進在充電設施互聯互通方面跨領域協同、促進商業模式交流、提出政策建議等方面的工作。

第九是關于金融層面。國家已經專門劃撥了大筆資金來鼓勵充電基礎設施的建設。

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