新能源汽車再獲利好。國家機關(guān)事務(wù)管理局公共機構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人18日介紹,未來將以更大力度在全國公共機構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車,爭取到2020年廣泛應(yīng)用。
公共機構(gòu)是全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,具體包括國家機關(guān)、大中小學(xué)、醫(yī)院、文化場館、科技場館、體育場館等。
這一目標(biāo)是國管局、國家發(fā)展和改革委員會和財政部在2015年12月30日發(fā)布的《關(guān)于推進公共機構(gòu)節(jié)約能源資源促進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)中提出的。
《意見》要求,具備條件的公共機構(gòu)要結(jié)合單位電動汽車配備更新計劃以及職工購買使用電動汽車需求,利用內(nèi)部停車場資源,規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件的電動汽車專用停車位,其比例不低于10%。
《意見》還提出:鼓勵和支持公共機構(gòu)創(chuàng)新商業(yè)運營模式,引進社會資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016年公共機構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上,之后比例逐年增加,2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。
分時租賃是推東新能源汽車廣泛應(yīng)用的重要手段。一些地方政府已經(jīng)結(jié)合公車改革引入了分時租賃。
而在此次文件下發(fā)前,國管局分別在其內(nèi)部和工信部開展了新能源汽車分時租賃試點工作,并在2015年7月底進一步擴展至國管局局屬單位。
國管局公共機構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人介紹,新能源汽車自助分時租賃試點共配租運營新能源汽車230余輛,建成充電設(shè)施461余套。通過連續(xù)運營6個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算,每輛新能源汽車每年可租賃運行1.24萬公里,可節(jié)油1200余升,減少碳排放2.77余噸,取得了明顯的節(jié)油減排效果。
從商業(yè)模式角度來說,機關(guān)事業(yè)單位用車模式也比較容易和新能源汽車租賃找到契合點。北京一家針對私人的租賃公司告訴財新:“目前大部分的新能源汽車租賃能做到A點借B點還,但還無法做到A點借X點還。”理想狀況是X點借X點換,即隨借隨還。新能源汽車涉及到充電樁建設(shè)和布點的問題,要實現(xiàn)大范圍的覆蓋意味著重資產(chǎn)投入,在目前這個階段還不現(xiàn)實。政府機關(guān)等公共機構(gòu)用車路線、距離穩(wěn)定,同時方便建設(shè)配套充電設(shè)施,對新能源汽車租賃來說,正好揚長避短。
政策層面也有明確支持,在2014年7月國管局發(fā)布的《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》中就明確提出,政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買使用新能源汽車,除“整車購買”方式外,各地區(qū)可根據(jù)實際情況,探索租賃等方式使用新能源汽車。
租賃模式既可以實現(xiàn)減排目標(biāo),也可滿足公車改革之后中央機關(guān)等工作人員的出行需求。2月17日,發(fā)改委網(wǎng)站公布了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)兩份文件的通知,分別是《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》以及《中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》。
這標(biāo)志著中央企事業(yè)單位公車改革正式啟動,新能源汽車及租賃模式將成為改革受益者。
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