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　　那么，順利推進混合所有制改革，需要具備哪些條件呢？今年兩會期間，針對推動混合所有制經濟發展的問題，全國人大代表、萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮提出了《關于健全法律體系推動混合所有制經濟發展》的建議。

　　在這份建議中，陳愛蓮提出，在具體實踐中，發展混合所有制經濟還存在不同法律沖突、公司設立繁瑣、稅法條款滯后、刑法條款保護不平等等方面的問題，法律環境亟待完善。比如在引入外資時，存在外資企業法與《公司法》的有關規定不一致的問題；部分央企集團實行分公司管理體制，法人財產權屬企業集團，而在實際操作中，不允許分公司作為投資股東與他方成立公司，使合資公司設立程序繁瑣等問題。

　　對此，陳愛蓮提出四點建議：

　　第二，通過地方和部門立法、做好頂層設計、明確民企進入壟斷行業的時間表和路線圖、國家層面明確開放股權投資主體多元化的法律規定，制定實施細則和辦法、允許分公司作為出資人授權的股東主體與非公有資本成立合資公司。

　　第三，進一步完善多種形式出資發展混合所有制經濟的稅收政策，減免出資稅費，減輕企業出資成本。

　　第四，解決刑法條款保護不平等的問題，為市場主體提供平等的保護。