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工信部發(fā)布鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件及管理辦法征求意見稿

時間:2015-10-29 08:41來源:工信部 作者:西顧
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  為促進(jìn)鉛蓄電池行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,從源頭上防止血鉛污染事件發(fā)生,我們對2012年發(fā)布的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)公開征求社會公眾意見,請于2015年11月9日前將修改意見通過書面或電子郵件形式反饋我們。
  
  聯(lián) 系 人:工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司 李強(qiáng)
  
  聯(lián)系電話:010-68205680  傳真:010-66017178
  
  電子郵箱:XFPSQGYC123@163.com
  
  通信地址:北京市西城區(qū)西長安街13號(郵編:100804)
 
  鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件
 
  (征求意見稿)
 
  為促進(jìn)我國鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范行業(yè)投資行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》和《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部 商務(wù)部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照合理布局、控制總量、優(yōu)化存量、保護(hù)環(huán)境、有序發(fā)展的原則,制定本規(guī)范條件。
 
  一、企業(yè)布局
 
  (一)新建、改擴(kuò)建項目應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),符合《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11659)或《環(huán)境影響評價報告》中批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離要求。有條件的地區(qū)應(yīng)將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)。重金屬污染防控重點區(qū)域禁止新建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。所有新建、改擴(kuò)建項目必須有所在地地市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重金屬污染物排放總量來源。
 
  (二)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第33號)第三條規(guī)定的各級各類自然保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi),禁止新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。
 
  二、生產(chǎn)能力
 
  (一)新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項目),建成后同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬千伏安時(按單班8小時計算,下同)。
 
  (二)現(xiàn)有鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項目)同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于20萬千伏安時;現(xiàn)有商品極板(指以電池配件形式對外銷售的鉛蓄電池用極板)生產(chǎn)企業(yè)(項目),同一廠區(qū)年極板生產(chǎn)能力不應(yīng)低于100萬千伏安時。
 
  (三)卷繞式、雙極性、鉛碳電池(超級電池)等新型鉛蓄電池,或采用連續(xù)式(擴(kuò)展網(wǎng)、沖孔網(wǎng)、連鑄連軋等)極板制造工藝的生產(chǎn)項目,不受生產(chǎn)能力限制。
 
  三、不符合規(guī)范條件的建設(shè)項目
 
  (一)開口式普通鉛蓄電池(指采用酸霧未經(jīng)過濾的直排式結(jié)構(gòu),內(nèi)部與外部壓力一致的鉛蓄電池)生產(chǎn)項目。
 
  (二)新建、改擴(kuò)建商品極板生產(chǎn)項目。
 
  (三)新建、改擴(kuò)建外購商品極板組裝鉛蓄電池的生產(chǎn)項目。
 
  (四)干式荷電鉛蓄電池(內(nèi)部不含電解質(zhì),極板為干態(tài)且處于荷電狀態(tài)的鉛蓄電池)生產(chǎn)項目。
 
  (五)鎘含量高于0.002%(電池質(zhì)量百分比,下同)或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。
 
  四、工藝與裝備
 
  新建、改擴(kuò)建企業(yè)(項目)及現(xiàn)有企業(yè),工藝裝備及相關(guān)配套設(shè)施必須達(dá)到下列要求:
 
  (一)項目應(yīng)按照生產(chǎn)規(guī)模配備符合相關(guān)管理要求及技術(shù)規(guī)范的工藝裝備和具備相應(yīng)處理能力的節(jié)能環(huán)保設(shè)施。節(jié)能環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),并做好日常運行維護(hù)記錄。新建、改擴(kuò)建項目的工程設(shè)計和工藝布局設(shè)計應(yīng)由具有國家批準(zhǔn)工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
 
  (二)熔鉛、鑄板及鉛零件工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),熔鉛鍋、鑄板機(jī)中產(chǎn)生煙塵的部位,應(yīng)保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),并與廢氣處理設(shè)施連接。熔鉛鍋應(yīng)保持封閉,并采用自動溫控措施,加料口不加料時應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。禁止采用開放式熔鉛鍋和手工鑄板、手工鑄鉛零件、手工鑄鉛焊條等落后工藝。所有重力澆鑄板柵工藝,均應(yīng)實現(xiàn)集中供鉛(指采用一臺熔鉛爐為兩臺以上鑄板機(jī)供鉛)。
 
  (三)鉛粉制造工序應(yīng)采用全自動密封式鉛粉機(jī)。鉛粉系統(tǒng)(包括貯粉、輸粉)應(yīng)密封,系統(tǒng)排放口應(yīng)與廢氣處理設(shè)施連接。禁止使用開口式鉛粉機(jī)和人工輸粉工藝。
 
  (四)和膏工序(包括加料)應(yīng)使用自動化設(shè)備,在密封狀態(tài)下生產(chǎn),并與廢氣處理設(shè)施連接。禁止使用開口式和膏機(jī)。
 
  (五)涂板及極板傳送工序應(yīng)配備廢液自動收集系統(tǒng),并與廢水管線連通,禁止采用手工涂板工藝。生產(chǎn)管式極板應(yīng)當(dāng)使用自動擠膏工藝,禁止采用干式灌粉工藝。
 
  (六)分板刷板(耳)工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),采用機(jī)械化分板刷板(耳)設(shè)備,做到整體密封,保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),并與廢氣處理設(shè)施連接,禁止采用手工操作工藝。
 
  (七)供酸工序應(yīng)采用自動配酸系統(tǒng)、密閉式酸液輸送系統(tǒng)和自動灌酸設(shè)備,禁止采用人工配酸和灌酸工藝。
 
  (八)化成、充電工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),配備與產(chǎn)能相適應(yīng)的硫酸霧收集裝置和處理設(shè)施,保持在微負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn);采用外化成工藝的,化成槽應(yīng)封閉,并保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),禁止采用手工焊接外化成工藝。應(yīng)采用回饋式充放電機(jī)實現(xiàn)放電能量回饋利用,不得用電阻消耗。所有新建、改擴(kuò)建的項目,禁止采用外化成工藝。
 
  (九)包板、稱板、裝配焊接等工序,應(yīng)配備含鉛煙塵收集裝置,并根據(jù)煙、塵特點采用符合設(shè)計規(guī)范的吸氣方式,其中鉛煙采用上吸或側(cè)上吸,鉛塵采用下吸或側(cè)下吸;應(yīng)保持合適的吸氣壓力,并與廢氣處理設(shè)施連接,確保工位在局部負(fù)壓環(huán)境下。
 
        (十)淋酸、洗板、浸漬、灌酸、電池清洗工序應(yīng)配備廢液自動收集系統(tǒng),通過廢水管線送至相應(yīng)處理裝置進(jìn)行處理。
 
  (十一)包板、稱板工序必須采用機(jī)械化包板、稱板設(shè)備。
 
  (十二)焊接工序必須使用自動燒焊機(jī)或自動鑄焊機(jī)等自動化生產(chǎn)設(shè)備,禁止采用手工焊接工藝。
 
  (十三)電池清洗工序必須使用自動清洗機(jī)。
 
  五、環(huán)境保護(hù)
  所有企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律、法規(guī),必須嚴(yán)格依法執(zhí)行環(huán)境影響評價審批、環(huán)保設(shè)施“三同時”(建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)竣工驗收、排污申報、排污繳費與排污許可證制度;主要污染物排放必須達(dá)到總量控制指標(biāo)要求,且主要污染物和特征污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;必須實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收。充分利用公開的環(huán)境信息,了解鉛蓄電池企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況。對于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項行動違法企業(yè)明細(xì)表和國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性檢測信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在違法信息的企業(yè),需要提供下達(dá)處罰意見的同級環(huán)境保護(hù)主管部門出具的整改合格證明材料,方可申請列入符合規(guī)范條件的企業(yè)名單公告。
 
  六、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)
 
  (一)項目應(yīng)符合《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,具備相應(yīng)的職業(yè)病危害防治和安全生產(chǎn)條件,并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
 
  (二)新建、改擴(kuò)建項目應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè);職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;應(yīng)在試運行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
 
  (三)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境必須滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1)和《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》(GB 13746)的要求。
 
  (四)企業(yè)應(yīng)建立有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,實施有專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價,確保職工的職業(yè)健康。應(yīng)設(shè)置專用更衣室、淋浴房、洗衣房等輔助用房,場所建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合職業(yè)病防治的相關(guān)要求。企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)格分開,加強(qiáng)管理,禁止穿著工作服離開生產(chǎn)區(qū)域;員工休息室、倒班宿舍設(shè)在廠區(qū)內(nèi)的,禁止員工家屬和兒童等非企業(yè)內(nèi)部員工居住;員工下班前,應(yīng)督促其洗手和洗澡。應(yīng)為員工提供有效的個人防護(hù)用品,在員工離開生產(chǎn)區(qū)域前,應(yīng)收回手套、口罩、工作服、帽子等,進(jìn)行統(tǒng)一處理,不得帶出生產(chǎn)區(qū)域;應(yīng)對每班次使用過的工作服等進(jìn)行統(tǒng)一清洗。
 
  (五)熔鉛、鑄板及鉛零件、鉛粉制造、分板刷板(耳)、裝配焊接、廢極板處理等產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明;應(yīng)安裝送新風(fēng)系統(tǒng),并保持適宜的風(fēng)速,其換氣量應(yīng)滿足稀釋鉛煙、鉛塵的需要;送新風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室外空氣潔凈處,不得設(shè)在車間內(nèi);禁止使用工業(yè)電風(fēng)扇代替送新風(fēng)系統(tǒng)或進(jìn)行降溫。
 
  (六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同,如實向勞動者告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施、待遇及參加工傷保險等情況,并在勞動合同中寫明;應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第23號)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,組織上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。普通員工每年至少應(yīng)進(jìn)行一次血鉛檢測;對工作在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的員工,應(yīng)采取預(yù)防鉛污染措施,每半年至少進(jìn)行一次血鉛檢測,經(jīng)診斷為血鉛超標(biāo)者,應(yīng)按照《職業(yè)性慢性鉛中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 37)進(jìn)行驅(qū)鉛治療。
 
  (七)企業(yè)應(yīng)通過GB/T 28001(OHSAS 18001)“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證。
 
  七、節(jié)能與回收利用
 
  (一)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝能耗和產(chǎn)品應(yīng)符合國家各項節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
 
  (二)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng),或委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位對廢舊鉛蓄電池進(jìn)行有效回收利用。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料。鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機(jī)制,并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。
 
  八、監(jiān)督管理
 
  (一)新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目的投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評估、職業(yè)病危害預(yù)評價等手續(xù)應(yīng)按照本規(guī)范條件中的規(guī)定進(jìn)行審核,并履行相關(guān)報批手續(xù)。未通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè);未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的在建項目或者未經(jīng)環(huán)保“三同時”驗收的項目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。
 
  (二)各地人民政府及工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對本地區(qū)鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格控制新建項目,并使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求;對現(xiàn)有鉛蓄電池企業(yè),在其衛(wèi)生防護(hù)距離之內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、食品加工企業(yè)等環(huán)境敏感項目;應(yīng)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動實施兼并重組,有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能,著力提升產(chǎn)業(yè)集中度,加大先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善環(huán)境污染狀況。
 
  (三)現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》(發(fā)展改革委公告第87號)中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平,或達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛蓄電池工業(yè)》(HJ 447)中規(guī)定的三級水平;新建、改擴(kuò)建項目應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平,或達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛蓄電池工業(yè)》中規(guī)定的二級水平。
 
  (四)對不符合本規(guī)范條件的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,投資管理部門不予備案(核準(zhǔn));國土資源部門不予辦理用地有關(guān)手續(xù);金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持;城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、消防、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安全監(jiān)督等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。申請或重新核發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件的要求。對經(jīng)審核符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,工業(yè)和信息化部將向有關(guān)部門進(jìn)行通報。
 
  (五)搬遷項目應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范條件中關(guān)于新建項目的有關(guān)規(guī)定。
 
  (六)生產(chǎn)或購買商品極板的企業(yè),應(yīng)向省級工業(yè)和信息化主管部門申報極板銷售或采購記錄,不得將極板銷售給不符合本規(guī)范條件的企業(yè),也不得采購不符合本規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的極板。
 
  (七)所有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)在本規(guī)范條件公布后,按照自愿原則對本企業(yè)符合規(guī)范條件的情況進(jìn)行自查,并將自查情況報省級工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行審核。
 
  (八)工業(yè)和信息化部將按照本規(guī)范條件做好相關(guān)管理工作。對于已達(dá)到本規(guī)范條件的企業(yè),工業(yè)和信息化部將進(jìn)行公告,實行社會監(jiān)督和動態(tài)管理。
 
  (九)行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助政府有關(guān)部門做好本規(guī)范條件的實施和跟蹤監(jiān)督工作。
 
  九、附則
 
  (一)本規(guī)范條件中涉及的企業(yè)和項目,包括中華人民共和國境內(nèi)所有新建、改擴(kuò)建和現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)項目。
 
  (二)本規(guī)范條件中所涉及的國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策若進(jìn)行修訂,則按修訂后的最新版本執(zhí)行。
 
  (三)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
 
  (四)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起立即實施。《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部2012年第18號公告)同時廢止。
 
 鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法
 
  (征求意見稿)
 
  第一章 總則
 
  第一條為順利實施《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),開展鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本辦法。
 
  第二條省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《規(guī)范條件》以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,負(fù)責(zé)接受本地區(qū)鉛蓄電池企業(yè)提出的公告申請,對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初審,將初審結(jié)果報送工業(yè)和信息化部。
 
  第三條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作。工業(yè)和信息化部組織專家組對各省報送的企業(yè)及相關(guān)材料進(jìn)行審核,公告經(jīng)審核符合《規(guī)范條件》的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)名單。
 
  第二章 申請條件
 
  第四條申請規(guī)范公告的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
 
  (一)在工商部門登記,具備獨立法人資格;
 
  (二)擁有獨立的生產(chǎn)廠區(qū);
 
  (三)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的要求;
 
  (四)所生產(chǎn)的鉛蓄電池產(chǎn)品符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
 
  (五)符合《規(guī)范條件》中的所有要求;
 
  (六)在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項行動違法企業(yè)明細(xì)表和國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性檢測信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在違法信息的,相關(guān)違法行為已整改合格。
 
  第五條規(guī)范公告的申請工作以具備獨立法人資格的企業(yè)為申請主體。集團(tuán)公司旗下具有獨立法人資格的子公司,需要單獨申請。
 
  第六條同一企業(yè)法人擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每個廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨填寫《鉛蓄電池企業(yè)規(guī)范審核申請書》(以下簡稱《申請書》,見附件1),并向所在地工業(yè)和信息化主管部門分別提交本廠區(qū)或生產(chǎn)車間的規(guī)范公告申請。
 
  第七條同一鉛蓄電池生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)有多個具有獨立法人資格的鉛蓄電池企業(yè)時,所有企業(yè)必須同時提出規(guī)范公告申請,并同時進(jìn)行現(xiàn)場審核。
 
  第三章 申請、審核及公告程序
 
  第八條鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)按自愿原則提出規(guī)范公告申請,填寫《申請書》,與工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)等相關(guān)材料一起報送所在地省級工業(yè)和信息化主管部門;從事商品極板生產(chǎn)或外購商品極板進(jìn)行組裝的,還需要提供上一年度的極板銷售或采購記錄(銷售、采購記錄格式見附件2、3,從事進(jìn)出口貿(mào)易的需附相應(yīng)進(jìn)出口證明)。
 
  第九條省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《規(guī)范條件》,對申請規(guī)范公告企業(yè)的申請材料進(jìn)行初審,提出相關(guān)初審意見,并填寫在《申請書》的相應(yīng)位置。
 
  第十條省級工業(yè)和信息化主管部門將經(jīng)初審符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單以及相關(guān)申請材料報送工業(yè)和信息化部。
 
  第十一條工業(yè)和信息化部組織專家組,對省級工業(yè)和信息化主管部門報送的企業(yè)申請材料和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行審核。
 
  第十二條經(jīng)過審核符合《規(guī)范條件》的企業(yè),工業(yè)和信息化部將向社會進(jìn)行公示。公示期間無異議的,工業(yè)和信息化部將以公告形式公布;公示期間有異議的,將在核實有關(guān)情況后酌情處理。
 
  第四章 監(jiān)督管理
 
  第十三條工業(yè)和信息化部將組織專家組,或委托省級工業(yè)和信息化主管部門,對進(jìn)入規(guī)范公告名單的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。
 
  第十四條進(jìn)入規(guī)范公告名單的商品極板生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)每半年向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門上報上個半年的極板銷售記錄(銷售記錄格式見附件2,向境外銷售的需附相應(yīng)出口證明)。
 
  第十五條進(jìn)入規(guī)范公告名單的鉛蓄電池組裝企業(yè),應(yīng)每半年向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門上報上個半年的極板采購記錄(采購記錄格式見附件3,從境外采購的需附相應(yīng)進(jìn)口證明)。
 
  第十六條進(jìn)入規(guī)范公告名單的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè),有效期為4年。有效期滿后繼續(xù)從事鉛蓄電池生產(chǎn)的,應(yīng)于有效期屆滿前3個月內(nèi),向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提出公告延續(xù)申請,并按提出申請時企業(yè)實際情況重新填寫《申請書》。省級工業(yè)和信息化主管部門對提出申請企業(yè)符合《規(guī)范條件》的情況進(jìn)行初審,并將初審結(jié)果報送工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部組織專家組對企業(yè)進(jìn)行審核。
 
  第十七條工業(yè)和信息化部對進(jìn)入規(guī)范公告名單的企業(yè)實行動態(tài)管理。進(jìn)入規(guī)范公告名單的企業(yè)有下列情況之一的,省級工業(yè)和信息化主管部門要責(zé)令其限期整改,拒不整改或整改不合格的,工業(yè)和信息化部將撤銷其公告資格:
 
 1. 填報《申請書》時有弄虛作假行為;
 
  2. 商品極板生產(chǎn)企業(yè)不及時申報極板銷售記錄、銷售記錄不真實或?qū)O板銷售給不符合《規(guī)范條件》的企業(yè);
 
  3. 外購商品極板組裝鉛蓄電池的企業(yè)不及時申報極板采購記錄、采購記錄不真實或從不符合《規(guī)范條件》的極板生產(chǎn)企業(yè)采購商品極板;
 
  4. 拒絕接受抽查;
 
  5. 不再繼續(xù)符合《規(guī)范條件》要求;
 
  6. 發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響。
 
  第十八條從事鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范審核工作的有關(guān)工作人員,有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
 
  第五章 附則
 
  第十九條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十條本辦法自發(fā)布之日起立即實施。
 
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