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全國工商聯(lián)汽車商會新能源汽車分會會長 李金勇
 

　　又到歲末，伴隨著一些優(yōu)惠政策到期，新能源汽車在年底又迎來了沖刺期，廠商也因為擔(dān)心下一年可能會出現(xiàn)的政策調(diào)整，而抓緊生產(chǎn)和銷售的步伐。盡管今年前11個月我國新能源汽車的生產(chǎn)和銷售均已突破60萬輛大關(guān)，增速高居50%，但是政策推動的市場，仍對政策有著相當(dāng)嚴(yán)重的依賴，明年甚至更長遠(yuǎn)點的未來，新能源汽車政策的穩(wěn)定性能否持續(xù)是大家最為關(guān)心的事情，尤其是年關(guān)歲末，大家對這一問題的關(guān)心更甚。日前，全國工商聯(lián)汽車商會新能源汽車分會會長李金勇在接受《中國汽車報》記者專訪時就強調(diào)，新能源汽車的健康發(fā)展需要持續(xù)穩(wěn)定的支持政策。“政策不持續(xù)、不穩(wěn)定、頻繁變化會使企業(yè)無所適從，無法做出產(chǎn)品規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，不利于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。維護政策的連貫性、持續(xù)性，也有助于政府提高公信力。”李金勇說。 

 

　　每到年底都是新能源汽車政策尤其是補貼的“大考”。“回想2016年的這個時候，新能源行業(yè)經(jīng)歷過同樣的事情。政府發(fā)文調(diào)整2017年新能源汽車補貼政策，新能源車輛面臨重新備案，2017年1月、2月成為銷售的空擋期。近段時間，‘補貼大幅度削減’、‘取消地補’這類的傳聞不斷涌出，籠罩著新能源汽車發(fā)展。”李金勇表示。 
 

　　近兩年，新能源行業(yè)受益政府各種政策的積極影響，以及配套設(shè)施的完善，呈現(xiàn)了井噴式增長，客戶認(rèn)知明顯提升，政策的引導(dǎo)和推動作用愈加突出。從乘聯(lián)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中能清晰的看到。 
 

 

 

　　不過，通過對市場的詳細(xì)分析，現(xiàn)在的新能源存在銷量集中在一線限號、限牌大城市；公戶，租賃公司銷量占比較高；同同款汽油車相比購車成本高；微型車銷量占絕對主導(dǎo)等一系列的問題。 
 

 

 

　　乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，在純電動乘用車銷量中，微型車憑借價位低，符合顧客購買新能源汽車代步的需求，銷量占比達到了75%。按照現(xiàn)在網(wǎng)傳的“原來續(xù)航里程100-150公里的車型2萬元的補貼將被取消，原來150-200公里的補貼由3.6萬元下調(diào)為2萬元，原來200-250公里的補貼將調(diào)整為2.8萬元”政策調(diào)整，各新能源廠家或?qū)⒈Ａ衄F(xiàn)在低續(xù)航車型提高銷售價格，或?qū)⑷∠�低續(xù)航車型，生產(chǎn)250公里以上車型提高銷售價格。李金勇認(rèn)為，不管采用哪種方式，車輛漲價似乎已成定數(shù)，與燃油車價差的加大，會對整體新能源汽車市場，特別是三四線城市的推廣帶來不利的影響。“如果網(wǎng)傳政策真的執(zhí)行，將對占比較大的A0和A00級車型產(chǎn)生巨大影響，也可能帶來2018年新能源汽車的發(fā)展受阻。”李金勇說。
 

　　自2015年4月，四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，規(guī)定2017-2018年和2019-2020年補貼退坡20%和40%之后，各廠家都根據(jù)政策明確了推廣方向，加大了新能源市場的投入，新能源車輛如雨后春筍般紛紛上市，與國家大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)相契合，也達到了預(yù)期的效果。然而即將實施調(diào)整后的新政策，讓很多廠家措手不及，清庫、停產(chǎn)、調(diào)整車型、調(diào)整政策，已經(jīng)成為新能源廠家共同要面對的問題。 
 

　　李金勇認(rèn)為，新能源行業(yè)的發(fā)展得益于相關(guān)政策的推波助瀾，“雙積分”的實施和逐步的成熟，將意味著新能源行業(yè)進入高速路。而從2019年開始執(zhí)行的雙積分政策，規(guī)定乘用車企業(yè)的新能源汽車負(fù)積分，應(yīng)當(dāng)通過購買新能源汽車正積分的方式抵償歸零。且2019年的負(fù)積分可以用2020年的正積分抵償，李金勇認(rèn)為，這一規(guī)定會將新能源汽車積分制度產(chǎn)生作用的時間向后推遲。“預(yù)計雙積分制度發(fā)揮作用將在2020年年中，這就將2018至2019年新能源汽車推廣帶來了難度。”李金勇稱。 
 

　　對此，全國工商聯(lián)新能源汽車分會呼吁，建議政府相關(guān)部門在 “雙積分”政策產(chǎn)生效果前，繼續(xù)執(zhí)行既定的2015年4月的財政補貼政策，不要大幅削減補貼或取消地補，讓企業(yè)能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的政策環(huán)境，從而保持新能源汽車快速發(fā)展的大好局面。