時(shí)至今日,中國(guó)汽車保有量已經(jīng)突破2億輛,預(yù)計(jì)在2020年左右就會(huì)突破3億,中國(guó)汽車保有量峰值可能在4億輛左右。當(dāng)達(dá)到4億輛這個(gè)量級(jí),能源問(wèn)題、交通問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等都將對(duì)中國(guó)構(gòu)成很大的影響和壓力。基于這一點(diǎn),黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視中國(guó)汽車低碳節(jié)能化的發(fā)展,從2009年開(kāi)始就在做新能源汽車十乘千輛,推廣示范;2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,近年來(lái)圍繞著規(guī)劃的目標(biāo),政府和各個(gè)部門成立了18部門組織的部級(jí)聯(lián)席會(huì),出臺(tái)、發(fā)布了一系列政策。馬凱副總理曾提到,這幾年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞著電動(dòng)化問(wèn)題,大概有150件專門批示,國(guó)家戰(zhàn)略意志非常明確。
為了確保這一戰(zhàn)略實(shí)踐,有諸多政策提供保障,包括對(duì)產(chǎn)品、研發(fā)、技術(shù),特別是動(dòng)力
電池創(chuàng)新的支持;在市場(chǎng)推廣方面,有補(bǔ)貼,車購(gòu)稅等等;同時(shí),政策也覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。在關(guān)于新能源汽車發(fā)展的國(guó)際比較當(dāng)中,我國(guó)的政策框架較為系統(tǒng)、全面。所以,中國(guó)在新能源汽車推廣上取得的成就,得益于中央國(guó)務(wù)院的決策。
當(dāng)然這也離不開(kāi)汽車產(chǎn)業(yè)的努力。目前在新能源汽車領(lǐng)域已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)體系。以動(dòng)力電池為例,動(dòng)力電池2016年出貨量是30Gwh,今年有望達(dá)到40Gwh,將占到全球動(dòng)力電池出貨量的65%-70%。驅(qū)動(dòng)電機(jī)等電動(dòng)化核心零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)大概不到十年左右的發(fā)展,也取得了相當(dāng)?shù)某删汀W叩浇裉欤梢哉f(shuō)新能源汽車的前景非常廣闊。
馬凱副總理在7月4日新能源汽車推廣會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)市場(chǎng)新能源汽車走到今天,未來(lái)會(huì)是什么樣的,怎么才能可持續(xù)發(fā)展?所謂可持續(xù)發(fā)展,新能源汽車需要具備跟傳統(tǒng)汽車競(jìng)爭(zhēng)的能力,無(wú)論是里程上,成本上還是充電時(shí)間。現(xiàn)在很多人都認(rèn)可了這樣一個(gè)說(shuō)法,如果新能源汽車一次充電續(xù)時(shí)里程達(dá)到300公里或500公里,成本接近或稍高于同級(jí)別傳統(tǒng)汽車;充電時(shí)間跑百公里能在10分鐘之內(nèi),這個(gè)是可以接受的。關(guān)鍵取決于動(dòng)力電池的發(fā)展情況。
一方面,鋰離子動(dòng)力電池的潛力非常大。同時(shí),動(dòng)力電池還有一個(gè)特性,傳統(tǒng)汽車技術(shù)進(jìn)步意味著成本增加,但是新能源汽車的技術(shù)進(jìn)步意味著成本下降。從這個(gè)意義上來(lái)講,新能源汽車有前景,如何走向未來(lái)還是頗有挑戰(zhàn)的,因?yàn)檫@樣一個(gè)終端消費(fèi)品,如果只靠政府補(bǔ)貼是沒(méi)有未來(lái)的。擺脫補(bǔ)貼依賴,一要技術(shù)上盡快進(jìn)步,加速壓縮成本,二要依靠規(guī)模化生產(chǎn)。從新能源汽車9月的銷量數(shù)據(jù)看,同比增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)70%。鑒于現(xiàn)有規(guī)模,電動(dòng)汽車相關(guān)關(guān)鍵部件,已經(jīng)啟動(dòng)了從小批量向規(guī)模化發(fā)展的過(guò)程,這當(dāng)中仍需要政府補(bǔ)貼。
現(xiàn)行的補(bǔ)貼機(jī)制面臨很多問(wèn)題,一些產(chǎn)品跟著補(bǔ)貼走,本身品質(zhì)并不好。新能源汽車尋求可持續(xù)發(fā)展,必須從政策驅(qū)動(dòng)型走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就像現(xiàn)在的傳統(tǒng)汽車,車企各憑本事,老百姓根據(jù)自己的需求選擇。新能源汽車也一定走成這樣才能有未來(lái)。
合資企業(yè)是中國(guó)新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重要力量。二十年前,國(guó)產(chǎn)車型的零部件都需要進(jìn)口。而現(xiàn)在我國(guó)汽車工業(yè)的制造能力已經(jīng)具備國(guó)際水準(zhǔn)。我國(guó)的汽車工業(yè)起步晚,在短時(shí)間內(nèi)取得跨越式發(fā)展,合資公司功不可沒(méi)。回到新能源汽車領(lǐng)域,從市場(chǎng)份額來(lái)看,中國(guó)品牌占據(jù)了90%以上。這種情況下,競(jìng)爭(zhēng)并不充分,造成技術(shù)進(jìn)步局限性。雙積分政策的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放,將促使合資公司在中國(guó)新能源汽車的領(lǐng)域發(fā)力,讓用戶有更多,更好的選擇。主流跨國(guó)公司都有非常深的積累,無(wú)論在整車技術(shù),還是在動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù),這些在十幾年前就開(kāi)始準(zhǔn)備。通過(guò)進(jìn)一步的開(kāi)放,促進(jìn)中國(guó)新能源汽車發(fā)展水平的提升,促進(jìn)中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)由政策保護(hù)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)化,只有形成這樣一種格局,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)或者產(chǎn)業(yè)才可持續(xù)發(fā)展。
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