近日，英國政府發布了新的電動汽車戰略——《零排放之路》（The Road to Zero），目標是使得英國成為全球生產和使用電動汽車的“領頭羊”。為此，英國政府承諾，在2030年英國銷售的新車中，至少50％（甚至70％）的乘用車和40％的貨車必須實現超低排放，即每公里碳排放不得超過75克，超低排放汽車包括插電式混合動力車、純電動汽車、燃料電池車等。

 

　　重申2040年“禁燃”目標

 

　　目前，英國超低排放車輛的保有量超過15萬輛。《零排放之路》提出，在英國全國范圍內大規模擴建綠色基礎設施，減少英國公路上已有車輛的碳排放，推動零排放乘用車、貨車和卡車的使用，從而使得英國站在全球汽車革命的前沿，提高英國汽車業的競爭力。

 

　　去年7月，英國政府宣布，將從2020年起在該國禁止銷售新的汽油和柴油車。《零排放之路》戰略首次闡述了英國如何在2040年前終止傳統汽油、柴油汽車和貨車的銷售。文件指出，到2030年，英國至少一半新車和40％的貨車都必須實現超低排放，每公里碳排放不得超過75克；到2040年，大部分在售的新乘用車和貨車將實現完全零排放，且所有新車都將具備零排放能力。

 

　　該項新政策的出臺因頻繁的游說活動被推遲了數月。盡管英國各城市市長和氣候活動家們呼吁將該計劃提前至2030年，英國政府最終仍然堅持在2040年禁止銷售傳統燃油車。為了實現這一目標，英國政府將與汽車界、商界、學術界、消費者團體、地方政府、環保團體和國際合作伙伴共同努力，在英國部署完善的電動汽車基礎設施網絡，并為英國道路的綠色未來做好準備。

 

　　“未來幾十年，我們的汽車工業、國家基礎設施和出行方式將發生巨大的變革。我們預計，未來10年交通領域的變化將比上世紀還要多。我們預計，經濟和社會都將出現重大變化，這就是為什么我們把未來流動性作為現代工業戰略的四大機遇和挑戰之一。”英國交通部長克里斯·格雷林表示，“《零排放之路》戰略為英國成為全球零排放革命領袖指明了一條清晰的道路——確保英國擁有更清潔的空氣、更好的環境和更強大的經濟實力。”

 

　　全方位發力保駕護航

 

　　英國政府已經承諾到2020年在超低排放車輛方面投資15億英鎊，此次“零排放之路”戰略提出了一系列雄心勃勃的計劃。

 

　　充電設施方面，啟動4億英鎊充電基礎設施投資基金，為生產和安裝充電樁的公司提供資金，從而加速充電設施的部署；在適當情況下推動新建住宅安裝充電樁，今后新燈柱上都將安裝充電樁，從而大大擴充充電網絡；電動汽車車主在自家安裝一個充電樁，最高可得到500英鎊的補貼。

 

　　補貼方面，根據排放性能，目前超低排放乘用車可得到1500～4500英鎊不等的補貼（售價6萬英鎊以上的車型除外），超低排放貨車則最高可得到8000英鎊的補貼。當前的電動汽車補貼政策至少延續至今年10月，之后會再以某種形式至少延續至2020年，從而使消費者購買電動汽車時能夠繼續大幅節省開支。

 

　　技術創新方面，英國政府將創建一個4000萬英鎊的新項目，用于開發和試驗創新、低成本的無線充電及道路充電技術。隨著電動汽車使用量的增加，對能源的需求也會增加，為此文件提出，啟動電動汽車能源專項小組，將能源和汽車行業結合起來。

 

　　另外，針對英國退歐問題，文件提出，退出歐盟后，汽車排放監管要求至少與當前保持一致。

 

　　因政府用車通常會起到示范效應，英國政府提出，到2022年，使得超低排放車輛占內閣用車的25％，且今后采購的新車均為超低排放車輛，到2030年政府車隊將完全由超低排放車輛構成。這些舉措將為大量超低排放車輛的使用奠定基礎。此外，英國政府還通過了《自動和電動汽車法案》，確保人們在英國各地都能方便地找到和使用充電設施，例如高速公路服務區等。

 

　　對技術路線保持中立

 

　　英國政府預計，從燃油車向電動汽車過渡，將由英國汽車產業界和消費者共同主導，政府將在2025年對超低排放車輛的使用情況進行審查，如果沒有取得足夠進展，政府可能會考慮采取一些干預措施。“我們希望到2050年所有乘用車和貨車都能實現零排放。”格雷林表示。

 

　　殼牌首席執行官本·范伯登公開表示對英國政府這一戰略的支持，“我認為英國必須比全球其他地區更快實現環境零污染。我們需要制造電動汽車，開發氫氣、液化天然氣和生物燃料，還需要進一步改進內燃機。這一切都將花費很長時間才能完成。”據了解，為電動汽車充電是殼牌公司開辟的新業務之一，去年殼牌收購了歐洲最大的電動汽車充電供應商之一NewMotion，并在倫敦附近和英格蘭北部的殼牌加油站推出電動汽車快速充電服務。

 

　　《零排放之路》提出了“技術中立”的原則，即主張純電動汽車、插電式混合動力汽車、氫燃料汽車等百花齊放。英國政府不會具體規定哪種技術有助于實現目標，也不會禁止任何特定的技術，例如油電混合動力技術。英國汽車制造商協會（SMMT）對新戰略中的“技術中立”做法表示贊賞，但對在2030年實現超低排放的目標表示擔憂。“新戰略提出技術中立，不禁止任何特定技術，對此我們表示歡迎。目前已有的一系列低排放和零排放技術可以滿足不同的需求。政府必須創造條件鼓勵消費者使用零排放車輛，而市場和行業最終選出合適的技術解決方案。在這個早期階段，沒有一個明確的技術贏家。”SMMT首席執行官邁克·霍斯表示。

 

　　霍斯還補充道：“我們非常擔心無法實現超低排放車輛的目標，它遠遠超出了歐盟委員會的預期。要想將市場份額從現在的2.2％提升到50％，需要近23倍的增長。這些新技術，以及提供這些技術所需的長期投資都無法在短期內快速到位。我們需要更現實的目標和舉措。”雖然英國汽車行業協會認為該目標過于激進，但一些環保組織和英國反對派工黨表示，這還遠遠不夠，應將“禁燃”時間表提前至2030年。