小商小販多手倒賣，“退休”電動自行車電池去向成謎
時間:2024-05-30 20:12來源:齊魯晚報 作者:綜合報道
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連日來，記者調查發現，目前濟南電動車廢舊鉛蓄電池大多流向小商小販，僅有的4家正規企業卻苦于“無電池可收”。此外，山東動力電池回收利用協會相關工作人員表示，當前濟南沒有專門回收電動自行車電池的大型合規企業。
電池“以舊換新”
流回門店或維修點
市民張先生不久前剛給自己的電動自行車換了一組新電池。車子用了兩年多，其他零件沒毛病，就是電池的蓄電能力越來越差。
“我是回電動車銷售門店換的，‘以舊換新’,舊電池抵了180元呢。”張先生說，廢電池有害，留著也沒用，以舊換新是最好的處理方式。
記者隨機采訪了多位路人，電池“退役”,送到就近銷售網點或電動車維修點換新電池，是九成以上電動車主的選擇。記者探訪發現，目前濟南在售的所有電動車品牌，都可以通過“以舊換新”方式回收電池。除了銷售網點，絕大多數電動車修理店也給電動車換電池，方式也是“以舊換新”。
“電動車品牌五花八門，但安裝的電池無非是超威、天能、旭派這幾種。”濟南某電動車品牌工作人員說，每個電動車品牌都有自己的電池合作品牌，無非是有的品牌與合作的電池方有定向技術研制，也就是所謂的“品牌原裝”。
在另一品牌電動車售后服務點，記者看到，店里擺著一排價格、品牌不同的電池供消費者選擇。電池品質、容量大小不同，折舊價格也不一樣。市場上48V20A的平均折舊價格在100元-150元，大一些的電池價格還要高。
這要比直接賣廢品合適多了。記者咨詢多個廢品回收小販，他們也大多回收廢舊電池，但不同于銷售門店和維修點的“打包報價”,他們“按斤稱重”。
“2元一斤，按一組電池50斤計算，能給100元。”一廢品回收小販說，目前市場上的回收價格就是每斤1.5元-2元。也有少數回收小販表示，可以達到門店的回收價格。
不過，上述所有的電池回收價格，都是針對鉛蓄電池。多位電動車銷售門店工作人員表示，鋰電池現在非常不值錢，一塊電池僅能賣10塊錢上下，目前濟南市面上90%的電動車裝的是鉛蓄電池。
小商販間倒來倒去
最后去哪都說不清
2016年《國家危險廢物的49大類危險廢品中，鉛酸蓄電池榜上有名。按照《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規范》,廢鉛蓄電池暫存的時間應不超過90天，重量應不超過3噸，且對貯存環境有較高要求。
“知道有害，我們不會長期存放，更不會自己拆，交給專門上門收電池的。”某電動車維修店老板說，這些回收電池的人收走后，會再賣出去。“隔三岔五就有來收的，誰給的價高，就讓誰拿走。至于再送到哪兒，那就不清楚了。”
“就是倒賣，賺差價。”不少穿梭于大街小巷的回收小販也表示，“小的回收點賣給大回收站。”但大的回收站是賣出去，還是自己拆解，他們就不清楚了。
5月20日，記者來到濟南市歷下區某大型舊物回收中心看到，院子里停著兩輛大型半掛車，正在裝壓縮過的紙箱。問及是否回收電池，一名工作人員告訴記者，鉛蓄電池可以達到2元一斤。
“我們只負責收集，拆解需要資質手續，外地會有專門回收電池的企業來拉走。”這位工作人員說，電池有6斤、8斤、10斤的，他們攢上幾萬斤才會賣一次。
記者在現場并沒有看到成堆的電池，這位工作人員稱，他有自己的貯存點，但并不方便讓人過去看。
一位專門回收電動車、舊電池的小販告訴記者，一天下來，他多的時候能收700斤左右，回收后也是送到專門的貯存點。“在市中區有個點，基本就送到那里。”但問及那里是不是電池合法的“歸宿”,他表示不清楚。
這些小販是否有回收和貯存資質呢？根據有關規定，電池貯存需要建立專門的倉庫，并向有關部門申請辦理相應的環保手續和經營手續。記者在山東省生態環境廳查詢到，最新公布的山東省危險廢物經營許可證頒發情況（截至2024年3月31日)名單里，濟南市有鉛蓄電池經營許可證并且還在有效日期里的僅有4家。
回收“正規軍”
反而收不著電池
“以舊換新”在一定程度上能讓市民手中的廢舊鉛蓄電池不再亂丟，但在回收體系上，存在大量違規操作。非法轉運、危廢電池安置設施不達標帶來的安全隱患、環境污染情況在各地報道中屢見不鮮。
“不少小販收了電池，偷偷送到外地私自冶煉了。”業內相關人士表示，鉛蓄電池里含有60%—70%的鉛，這比開發鉛礦還要快，有人就頂風作案，把電池砸了提取鉛，但會對環境造成很大污染。
為規范電池相關行業健康發展,2018年起，工信部開始發布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》企業名單，也就是電池回收“白名單”。截至2023年年底已公布五批企業，累計有156家企業進入該名單。
“企業想進入‘白名單’的話，要符合58項評審條件，還需要多個部門層層審批，評定過程是非常嚴格的。”山東動力電池回收利用協會工作人員說，山東省電池回收的“正規軍”僅僅有5席，且均以汽車電池的梯級回收利用為主。
然而，“正規軍”在市場上卻往往占不到優勢。“像我們這種有正規手續的反而收不著電池。”山東龍帝環境資源有限公司此前是符合相關資質的企業，其負責人表示，目前他們每天僅能回收200噸—300噸電池，幾乎都是通過招投標或者大型單位收來的。
究其原因，成本差異成為繞不過去的“關鍵詞”。該負責人表示，目前市場上一噸電池的回收價格在9000元上下，每噸需要繳納3%的稅。“而我們每年僅申請辦資質、租廠房，還有人工成本就在60萬元左右，幾乎就是賠錢了。”而個體小作坊除去人工與運輸費用，其在環保、安全生產及資格審批方面成本基本為零。低成本使得他們能夠提供更高的回收價格。
這似乎是目前所有正規企業普遍面臨的情況。“現在市場上形成了‘劣幣驅逐良幣’的態勢”,濟南優能再生資源有限公司負責人葉繼文說，他們公司是駱駝電池在山東建立的回收點，“以前倉庫所在園區還有兩家正規電池回收的企業，后來陸續都關閉了。”
此外，山東動力電池回收利用協會相關工作人員表示，目前濟南市的電池回收主要以新能源汽車電池為主，部分合規的汽車電池回收公司會順便回收一些電動自行車電池，“濟南沒有專門回收電動自行車和電池的大型合規企業。”
廢舊電池回收體系有“漏洞”待補
山東省是電動車重要的消費市場和生產基地，全省僅電動自行車保有量就有3500萬輛左右，也就是說，每3個人就有一輛電動自行車。
來自濟南的一組數據顯示，截至2022年8月，濟南電動自行車掛牌超過380萬輛，電動車年銷量為30多萬輛，濟南每年要產生大量鉛酸廢舊電池。
2022年，山東省環保廳在對省政協提案的答復中提到,2021年全省共規范收集處理廢鉛蓄電池40.38萬噸，規范收集處理仍存在缺口。
有關人士指出，廢舊鉛蓄電池依法集中轉運成為循環產業鏈中至關重要的一環。為了推動鉛蓄電池規范回收,2017年，國務院印發了《生產者責任延伸制度推行方案》（以下簡稱《方案》）,即生產者對其產品承擔的資源環境責任從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度。
工信部節能與綜合利用司在《2018年工業節能與綜合利用工作要點》中提出，要推進第二批電器電子產品生產者責任延伸試點，其中就包括超威、天能鉛蓄電池品牌。
記者通過天能濟南售后服務工作人員了解到，天能電池目前在濟南沒有電池回收利用工廠，而是與濟南一家名為濟南市萊蕪萬鑫廢舊物資有限公司合作。這家舊物回收公司告訴記者，他們的廠房在萊蕪，雖與天能合作，但什么品牌的電池都收，也不是覆蓋濟南所有銷售天能電池的門店。
值得注意的是，在天眼查平臺，多家濟南舊物回收公司營業范圍內包含電動自行車電池的回收業務。但記者打電話過去，對方大多都表示目前公司不回收廢舊電池。
山東動力電池回收利用協會相關工作人員表示，這是因為一些企業為了搶占市場，會將回收電動自行車電池寫在營業范圍內，但其實并沒有實際的產業布局，“主要還是因為電動自行車的體量較小，與新能源汽車電池相比利潤較低，回收的性價比不高。”
有專家指出，目前廢舊電動車電瓶在回收體系上尚有“漏洞”。此外，市民對正確處理廢舊電池的認識也比較薄弱，應加強宣傳，發動社會各界的力量健全回收體系。
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