新能源車繼續免征車輛購置稅背后:兩項技術門檻同步提高

時間:2017-12-28 13:54來源:澎湃新聞 作者:包雨朦
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  12月27日,財政部、稅務總局、工業和信息化部和科技部聯合發布了關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告,宣布自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
 
  受該政策利好影響,12月27日盤中,滬深港市場的新能源車概念股如比亞迪(002594.SZ,01211.HK)、眾泰汽車(000980)、江淮汽車(600418)等集體出現直線拉升行情。鋰電池概念股贛鋒鋰業(002460)、億緯鋰能(300014)等也同步大漲。
 
  上一版免征新能源車購置稅的政策從2014年9月1日起開始實施,原本將于今年12月31日截止。
 
  獨立汽車分析師張翔向記者表示,繼續減免新能源車購置稅在行業預計之外,不少車企此前都對國家繼續實施購車補貼和稅收優惠政策持悲觀態度。
 
  比亞迪銷售公司副總經理李云飛接受記者采訪時表示,今年年底國家剛剛公布了兩期免征車輛購置稅的新能源車目錄,此時如果作廢政策就會出現空檔期,可能會涉及到目錄的重新修訂,會給資源造成浪費。同時政策的延續也表現了國家部委對新能源車行業的繼續支持。
 
  據悉,免征車輛購置稅的新能源汽車,由工業和信息化部、國家稅務總局通過發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。列入目錄的新能源車型將享有這一政策,截至2017年12月27日,國家已經發布了十五批目錄。
 
  12月19日,工信部剛剛公布了新一批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第十五批),其中含有25款純電動/插電式混動乘用車。
 
  “這個政策的核心思想是免征稅,另一個重要意圖是提高新能源車的技術要求。”一位不具名的行業人士向記者指出,新政策是對之前政策的優化。
 
  注意到,四部門的發文附錄中對享受免征購置稅的乘用車、客車、貨車、專用車、燃料電池汽車分別提出了技術上的要求。譬如,針對乘用車就在30分鐘最高車速、電池系統質量能量密度、百公里耗電量等具體參數方面進行了限制。
 
 
中國汽車技術研究中心政策研究室 圖 
 
  其中,技術門檻的提高主要體現在對電池系統質量能量密度和能耗兩項指標上。
 
  “意味著10%的車型需要技術提升,這一力度還是比較大的。”上述行業人士表示。
 
  李云飛也向記者指出,提高技術門檻是非常必要的,讓技術更可靠的產品和企業享受優惠政策,形成市場的優勝劣汰,從中長期看有助于整個行業的健康發展。
 
  在張翔看來,當下國家繼續在財政政策上給予優惠是十分必要的。“行業內普遍預計,2018年新能源車的購車補貼會繼續退坡,但國家有一個擔心在于,再少了購置稅免征政策,會對新能源車的銷售造成巨大影響。”
 
  根據2012年國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》,到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力要達到200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。
 
  “從新政延續到2020年這個時間節點來說,國家有意通過稅收優惠配合實現國家到2020年新能源車保有量達到500萬輛的目標。去年我國的新能源車超過了100萬輛,今年預計會增加80萬輛。就實現500萬輛這個目標來說,剩下時間已經不多,可以說比較緊張。”張翔說道。
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