自2016年騙補事件發生之后,新能源汽車補貼政策開始收緊。隨著政策的調整,企業盈利波動、財務壓力與日俱增。
日前,工信部對外公示了《關于2017年及以前年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核初審的報告》(下稱《報告》),隨《報告》下發了2016年及2017年新能源汽車推廣應用補助資金清算審核車輛信息表。119家車企得到共計189.7億元補貼款,其中涉及2016年的補貼款123.3億元,2017年的補貼款66.4億元。
此前高額的新能源汽車補貼確實非常的豐厚,但事實上,雖然政策白紙黑字寫明了補貼的范圍和金額,但具體到落實的層面,補貼到位的周期非常長,尤其是地方政府資金到位的情況。
以客車中的龍頭企業宇通客車(600066.SH)為例,2015年宇通客車新能源汽車推廣應用補貼高達68.57億元,接近凈利潤的兩倍。2016年,公司當期獲得的新能源汽車補貼金額高達99.5億元,超過凈利潤兩倍多。但是,2017年隨著政府調整了對新能源客車的補貼,宇通客車的利潤迅速縮水,凈利潤同比下降22.62%,僅為31.29億元。此外,由于非私家車輛必須要運營里程達到3萬公里方能申領補貼,延長了企業的回款周期,對企業的資金成本以及應收賬款都產生了重大影響。2017年宇通客車利息支出高達3.33億元,比上年同期的0.88億元增長了279.34%;應收賬款壞賬準備計提5.07億元,比上年同期的3.16億元增長了60.44%。
比亞迪的情況與此類似。2016年,比亞迪新能源汽車銷量同比大幅增長69.85%至9.6萬輛,蟬聯全球第一。新能源汽車業務整體收入達到346.2億元,同比增長80.27%,占集團總收入的33.46%,成為集團收入和利潤的重要來源。2017年,比亞迪雖然新能源汽車銷量增長,但由于補貼的調整和退坡,利潤卻因此縮水了10個億。
除了補貼大幅退坡之外,相關要求也越來越嚴格,這從上述《報告》透露出的細節中可見一斑。從2017年開始,企業售出的新能源汽車,最終無論是車型還是運營過程中包括里程在內的數據,都必須接入政府統一的監管平臺。
今年2月,四部委再度發布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,從幾個方面對新能源補貼的門檻進一步提高:第一,乘用車補貼按照續航里程、百公里電耗和
電池能量密度進行補貼,續航里程門檻提升至150km;客車補貼按照電耗進行,每度電補貼下降,專用車補貼下降40%左右;第三,轉變地方政府的補貼模式,將補貼資金轉換為對充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節的支持。
這些措施的實施,對于新能源汽車的制造商來說,緊箍咒又收嚴了一大圈。從政策層面,這是大勢所趨。從市場層面,中國的新能源市場已經度過了最初的培育期,成為全球第一大新能源汽車市場。隨著合資品牌車型的陸續推出,國內新能源汽車已經到了逐步擺脫政府“有形的手”扶持、獨立上路的關鍵時刻。
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