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電動汽車事故多起與充電有關監(jiān)管運營應落實責任

時間:2016-04-20 09:35來源:中國汽車報作者:西顧

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電動汽車安全嗎？當多起自燃事故見諸報端時，人們不禁有此疑問；電動汽車需要經常充電，充電設施安全嗎？答案恐怕也不是絕對的。3月30日，國家能源局綜合司發(fā)布了《關于開展電動汽車充電基礎設施專項檢查的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，4~6月，充電設施運營企業(yè)在全國范圍內開展電動汽車充電基礎設施安全專項檢查，重點對電動汽車充電基礎設施建設運營企業(yè)以及相關充換電設施進行檢查，包括電動汽車充電基礎設施安全管理、設備設施及監(jiān)控系統(tǒng)安全運行、建設標準執(zhí)行等情況。

　　背景：基礎設施上規(guī)模事故初顯

　　以往人們談得比較多的是電動汽車的安全，此時出臺《通知》還是讓人感到有些唐突，為什么要專門針對充電基礎設施進行一次國家層面的安全檢查呢？清華大學汽車研究所所長陳全世認為，這與之前發(fā)生的多起電動汽車、混動汽車以及充電設施發(fā)生起火事故關系密切。早在2015年8月6日，工信部就已發(fā)布《關于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應用安全隱患排查治理工作的通知》。“此次檢查可以看作是之前工作的延續(xù)。”陳全世說。

　　在以往發(fā)生的電動汽車事故中，有多起與充電有關。比如，2013年6月，香港一名的士司機在使用充電設備為車輛充電時，發(fā)生輕微爆炸，整個充電器被燒毀，幸無人員傷亡。事后當事企業(yè)對事故原因歸結為電網至充電盒連接點松動導致等效阻抗過大引起過熱。為避免類似事故再次發(fā)生，企業(yè)采取了后續(xù)預防措施：一是技術人員立即對其他壁掛式充電盒進行安全檢查；二是完善充電盒安裝、操作規(guī)程，加強充電設備檢修排查。

　　一年之后，深圳也發(fā)生車輛充電著火事故。2015年4月26日下午，深圳灣口岸中國普天力能充電站內，一輛電動大巴在充電時起火，火災造成車輛嚴重損毀，所幸無人員傷亡。專家組調查后確定事故原因是，車輛動力電池充滿電后，仍然過充72分鐘，過充電量58kWh，造成多個電池箱先后發(fā)生熱失控，進而造成電解液泄漏，引起短路，導致火災。

　　陳全世向記者表示，近年來，新能源汽車的瘋狂增長及充電設施的大規(guī)模建設，已為安全埋下了隱患，為避免事故再次發(fā)生，有必要進行一場大規(guī)模的安全檢查。

　　要求：監(jiān)管運營落實責任

　　在上述背景下，此次國家能源局主導的專項檢查就顯得非常及時。《通知》有明確的時間表：4月，企業(yè)自查自糾；5月，地區(qū)組織抽查；6月，國家組織抽查。

　　企業(yè)自查涉及4類5項共42個檢查要點，其中27個要點為各單位必須檢查項目；15個要點為根據實際情況需調查、了解現狀的項目。27個必查項目分別涉及充電運營企業(yè)的安全生產體系建設、運行操作管理的規(guī)范化、充電設施運行實時監(jiān)控及故障處理機制、保障充電設備電氣安全、充換電站建設及驗收標準及充電設備標準執(zhí)行情況等。

按照《通知》要求，首先要檢查安全責任落實和安全管理情況。安全生產責任制體系建立情況包括，組織機構落實情況、管理職責落實情況、是否有專人負責日常管理和協(xié)調工作、是否能夠督促安全事件及相關故障整改及安全監(jiān)控建設情況。

　　安全管理方面主要是指運行管理與運維保障，檢查的具體內容包括日常安全運行管理及人員經費落實情況；是否建立起預防為主的應急處置措施；電氣設備隱患排查及故障維修管理工作是否落到實處；是否建立充電設施運行實時監(jiān)控系統(tǒng)及故障處理機制。

　　其次，檢查設備設施安全運行情況，主要包括各類設備電氣安全及保護功能是否處于良好狀態(tài)；消防及防雷措施是否符合規(guī)范要求；充電設施故障檢測報警保護功能是否有效，并能開展數據分析和建議。

　　此外，建設標準執(zhí)行情況也是此次檢查的重要環(huán)節(jié)，其中包括充換電站建設及驗收標準、充電設備執(zhí)行標準等。

　　可見，《通知》規(guī)定非常具體、細致，涉及到充電設施建設和運營的方方面面，對于重視不夠的企業(yè)起到警示作用；對于管理措施完善的企業(yè)起到進一步提升管理規(guī)范作用。

　　企業(yè)：積極配合仔細排查

　　對于此次《通知》，聚電網絡科技CEO賈雪峰認為，充電設備的檢查非常有必要，這次國家層面的抽檢會對全社會基礎設施的安全等級提高起到積極作用。

　　賈雪峰說：“我們已經制定了一套規(guī)范的安全建設和實施標準。安全風險已經納入控制系統(tǒng)，所有充電樁的狀態(tài)、是否掉線、過流保護等檢查項在充電運營監(jiān)控平臺上都能實時監(jiān)控，并且24小時處于安全檢查狀態(tài)，除此之外，工程師還會定期對各個項目進行硬件巡查。”

　　《通知》的檢查表分為檢查項與調研項，賈雪峰表示：“無論哪種要求，聚電科技都將積極配合相關部門做好安全檢查工作。”

　　據賈雪峰介紹，此次調研主要針對監(jiān)控運營管理系統(tǒng)和信息實時存儲上傳、報錯、排查風險，聚電科技的監(jiān)控管理平臺也已有這些功能，定期將相關信息提供給能源局作為參考。對于調研項中充電管理的信息平臺建設情況，聚電科技有成形的運行平臺經驗，以及跨平臺數據對接案例，包括車機系統(tǒng)、車位管理以及其他充電運營平臺的數據均有對接經驗，并通過軟件系統(tǒng)的平臺合作，促進安全和標準統(tǒng)一。“對于充電站驗收標準，聚電科技的工程師已經按照傳統(tǒng)的電力設備電站的國家標準進行驗收，并將其融入管理體系之中，相關經驗也愿意提供給國家能源局作為參考。”他說。

　　富電科技運營總監(jiān)于波也向記者介紹了他們的管理經驗。于波說：“富電科技在成立之初就已建立一套相對完善的安全管理制度，并嚴格按照制度要求規(guī)范充電設施建設。在現場，我們會安裝配套的安全設施、消防設施等；在危險應對方面，我們準備了一系列的應急預案。對于此次檢查，我們將積極進行配合。”

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