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這些你都看懂了嗎？電動汽車發展指南亮點解讀（圖）

時間:2015-11-27 09:16來源:能源雜志作者:西顧

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　　眾所周知，雖然近年充電樁基礎設施的建設已經有所突破，但它仍是制約新能源電動汽車推廣的主要障礙，發改委編制的《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》（以下簡稱《發展指南》）能否促進電動汽車行業健康發展？適度超前的原則體現在哪些方面？其中的亮點又有哪些？

　　▼亮點一：“樁站先行”

　　《發展指南》指出，“十二五”期間，充電樁基礎設施建設有所突破，但仍然是制約電動汽車推廣的主要桎梏。參與充電樁建設的主體包括大型央企、地方國企、民企、外企等，截至2014年底，全國共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬個，為超過12萬輛電動汽車提供充換電服務，電動汽車與充電設施的配置比例超3：1，距1：1的標配比例甚遠。正是基本認清當前充電樁建設的主要難點，《發展指南》從頂層設計上對癥下藥，在“先有車還是先有樁”這個問題上明確提出“樁站先行”的概念。

　　《發展指南》提出，根據需求預測結果，按照適度超前原則明確充電基礎設施建設目標。到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。

　　據工信部統計，我國1-10月份新能源汽車累計生產20.7萬輛，同比增長3倍，在新能源汽車產銷量爆發式增長的背景下，充電樁建設顯得尤為急迫。

　　1-9月，全國新能源汽車累計生產14.43萬輛，銷售13.67萬輛，同比分別增長2/2.3倍，其中純電動汽車產銷量分別為9.30萬輛和8.75萬輛，同比分別增長2/2.7倍；插電式混合動力汽車產銷量分別達到5.13萬輛和4.92萬輛，同比分別增長1.9/1.8倍。按照用途類型細分，其中，純電動乘用車生產6.55萬輛，同比增長2倍，插電式混合動力乘用車生產3.85萬輛，同比增長3倍；純電動商用車生產3.97萬輛，同比增長近7倍，插電式混合動力商用車生產1.26萬輛，同比增長75%。預計全年新能源車有望突破20萬輛大關。

　▼亮點二：“細化分層”

　　明確充電基礎設施建設總體目標。《發展指南》指出，到2020年，為滿足全國500萬輛電動汽車充電需求，我國需新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個。該文件的總體目標基本按小型電動車與充電樁1：1核算，與往次不同的是，該文件明確指出了分場所、地域的發展規劃。

　　分場所細化充電樁建設比例。根據《發展指南》，居民區將建成超過280萬個專用充電樁，配比超過一半，為充電樁主要建設場所；公共機構、寫字樓等單位內部停車場，建設數量超150萬個，比例為31%；交通樞紐等公共停車場建設數量50萬個，比例為11%。

　　分場所細化充換電站建設數量。場所方面，規劃公交、出租、環衛物流、交通樞紐、城際分別新增3850、2500、2450、2400和800個集中式充換電站，2020年前將形成“四縱四橫”城際快充網絡，總計建成超1000座城際快充站。

分區域細化充電樁建設比例。加快發展區，包括京津冀、長三角、珠三角等規劃建設分散充電樁超250萬個，占比52%；示范推廣區，包括山西、內蒙古等省市和地區，規劃建設超220萬個，占比46%；其他積極促進區，包括新疆、廣西等規劃建設超10萬個，占比2%。

　　按區域下達建設任務。《指南》將我國劃分為“加快發展地區”、“示范推廣地區”、“積極促進地區”，并按區域細分了建設任務。

　　▼亮點三：“落實地方主體責任”

　　作為10月9日國務院辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》的配套文件《電動汽車充電設施發展指南（2015-2020）》指出將充電基礎設施建設管理作為政府專項管理內容，在2016年3月底前發布充電基礎設施專項規劃，制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法。通過落實地方主體責任，調動地方政府建設積極性，可有力提高各地充電設施建設力度。

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