“北京市新能源汽車的銷量很大程度上是免搖號的牌照帶來的。”李金勇在接受專訪時直指核心。因為北京傳統燃油小客車指標搖號中簽率過低，很多剛性需求無法滿足，讓很多人不得不轉向新能源汽車牌照，這是不爭的事實，而且短期內，這一現象還將持續。另一方面，隨著北京新能源汽車配套設施的逐步完善，消費者對新能源汽車認知度不斷提高，再加上政府的大力扶持，北京新能源汽車銷量穩步增加，成為全國新能源汽車銷量最高的城市，也在一定程度上成為我國新能源汽車市場推廣的風向標。“銷量增加的同時也滋生了一些問題，目前看，新能源汽車指標數量以及發放規則成為影響北京新能源汽車市場的重要因素。”李金勇說。

　　數據顯示，近兩年，北京新能源汽車牌照申領逐漸火爆。2014年，北京共發放新能源汽車指標2萬個，棄標率為70%;2015年，發放新能源汽車指標3萬個，棄標率是65%;2016年，發放新能源汽車指標6萬個，8月底指標全部發放完畢，棄標率為37%;2017年，發放新能源汽車指標6萬個，4月底指標全部發放完畢，棄標率為20%。數據顯示，北京購買新能源汽車人群正在逐年遞增。“從目前的發展趨勢看，未來申領新能源汽車牌照的人會越來越多。”李金勇認為，現行的牌照發放方式已經不適合市場發展需求。

　　“目前，北京新能源汽車指標是排隊申領，按照申請的時間先后排隊發放對應的新能源汽車指標，根據這一政策，預計2018年2月將會發完2018年的全部指標，也就意味著2018年8月指標全部到期，這樣的政策將制約新能源汽車的發展。”李金勇認為，假如明年的指標真的在2月一次性發放完畢，至8月到期，也就意味著明年9月到2019年2月，北京市場將沒有新能源汽車指標，屆時銷售將處于停滯狀態。
“如若如此，廠家必將減少在北京市場的投入，取消對經銷商的銷售政策支持;經銷商會縮減開支，暫停大部分產品推廣活動;客戶也會因為沒有機會獲得新能源汽車指標，減少對新能源汽車的關注。”李金勇表示，這樣的牌照發放方式已經不適合市場發展需求，亟需對牌照發放辦法進行修訂。

　　李金勇認為，購買人群的增多使北京新能源汽車指標的供應由原來的大于需求變化為遠遠小于需求，原來按順序排隊獲得的合理性將大打折扣。每年總計6萬個指標與需求和國家的新能源汽車發展戰略目標和環保需求不匹配。“現行辦法對棄號行為沒有任何約束，干擾了政府對市場需求的判斷。而且每年年初一次性發放指標，帶來下半年到第二年2月無指標可用，使汽車廠家和經銷商無所適從，無法持續開展市場活動，正常經營得不到保障。”

　　李金勇建議，將新能源汽車牌照進行平均分配，調控發放的節奏，每次發放固定指標數量，如全年6萬個指標分解成每兩月1萬個。持續發放可以保證市場的持續性。

　　“根據對北京市新能源汽車經銷商經營狀況的調查，我們發現調整牌照發放形式成為大家的共同需求。”李金勇表示，全國工商聯汽車經銷商商會新能源汽車分會代表北京新能源汽車經銷商提出建議，希望對2018年新能源汽車指標發放政策提出修改：將按申請時間先后順序排隊申領指標變更為像燃油汽車一樣隨機抽取指標，以顯示公平性;對隨意棄標的行為進行管理，放棄指標后，一年內不能參與指標抽取，防止政府資源浪費;每年增加新能源牌照指標3萬個，減少燃油車牌照指標3萬個，把政府推廣新能源汽車改善空氣環境倡導綠色出行的理念真正落實下去。從財政補貼上，北京地方補貼由與國家補貼1：1調整為1:0.5，這也為增加推廣數量留出了空間;總結順義區政府的燃油汽車置換新能源汽車的政策，在北京全面出臺燃油車指標購買新能源汽車支持政策，加快推進燃油汽車的置換步伐。

　　“新能源汽車的推廣離不開政府的政策扶植，完善有效的政策是推廣新能源汽車的重要保障，需要全社會的參與，希望北京市相關管理部門能盡快修訂新能源汽車牌照發放管理辦法，為新能源汽車市場創造可持續健康的發展環境。”李金勇最后說道。
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