聚焦兩會：業內呼吁汽車“四化”立法
時間:2018-03-06 13:10來源:21世紀經濟報道 作者:王欣
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“互聯網造車的浪潮說明了汽車產業進入創新風口期，汽車行業也將其看成創新轉型的重大機遇期，上汽瞄準汽車產業發展的新趨勢——電動化、智能化、共享化、國際化的發展方向。”
3月5日，在人民大會堂中央大廳設立的“代表通道”上，全國人大代表、上汽集團董事長陳虹在接受采訪時表示。
展望未來，陳虹表示，互聯網汽車與汽車工業的融合是重要的發展趨勢，上汽以智能互聯汽車、智慧出行方案，以及智能制造為抓手，探索實踐，把大數據、云計算和人工智能同汽車產業進行更廣泛、更深入的結合，以推動整個產業加快升級、加快發展。
值得注意的是，中國智能化雖起步較晚，但隨著國家在人工智能領域的持續關注和加大投入，以及我國移動通信及互聯網運營能力的加強，并依托世界首位的汽車市場，中國智能化進步迅速。
不過，目前智能網聯汽車的發展依然面臨挑戰，這其中包括，國家智能汽車創新平臺牽頭部門多，導致資源不聚焦；國家相關法規標準難以對智能網聯汽車的研發、商用提供有效支撐。
“在汽車快速發展的同時，將新能源汽車、自動駕駛、網約車納入法制化管理軌道非常必要。雖然汽車產業是新技術的載體，近幾年還會有一系列新技術和產品出現，立法工作顯得尤為突出。這時候，政府應抓住時機，政策得當就會推動產業積極、健康發展。”3月4日，一位汽車行業專家在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。
強烈呼吁自動駕駛立法
就在產業變革的當下，首次當選全國人大代表的長安汽車總裁朱華榮提出多項發展智能網聯汽車的有關建議：一是改革現有管理機制，加強智能網聯汽車的統籌管理，成立專職項目團隊，解決多部門多頭管理的問題，成立國家創新平臺公司，系統規劃、統籌國家智能網聯汽車創新發展。
二是加快建立和完善自動駕駛相關法規、標準落地：在現行法規中完善或制定新的法規，允許自動駕駛商品車合法銷售。完善適用于自動駕駛的道路設施規范，并嚴格執行。制定相關標準對自動駕駛車輛進行強制要求，為自動駕駛量產提出準入門檻，避免行業因理解不一致造成的自動駕駛水平參差不齊，同時通過標準的強制要求，促進中國自動駕駛與國際接軌。
與朱華榮不謀而合，在自動駕駛汽車立法方面，全國人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪則建議：在確保安全的前提下，通過立法機關授權試點或制定暫行條例等方式，加快制定自動駕駛汽車測試專項法規，保障相關測試“合法上路”；加大調研力度，研討新的管理制度，界定自動駕駛汽車相關主體責任，探索建立自動駕駛汽車專用保險。
網約車市場亟待管理
作為共享經濟行業代表，全國人大代表、盼達用車CEO高鈺準備圍繞共享經濟特別是共享出行產業發展提出建議議案。高鈺認為，目前在交規和稅收政策等現行法規與共享經濟模式存在不適配的問題，需作出適當調整。
此外，高鈺建議由政府牽頭，各類共享經濟平臺乃至全社會予以配合建立和持續完善“共享經濟信用體系”，同時盡快制訂無人駕駛相關的法律法規，促進人工智能領域從“芯”、“端”、“云”到“用”這個產業生態全方位形成國際領先。
來自羅蘭貝格的數據顯示，目前中國市場有超過130余家網約車平臺公司擬開展網約車業務，僅有45家獲得經營許可，其中不超過10家真正落地進行運營。
首次當選全國人大代表的浙江吉利控股集團董事長李書福，在關于《凈化網約車行業發展空間促平臺提升內功》議案中一針見血地指出了網約車目前存在的問題：很多網約車車輛未能三證齊全上路；網約車平臺公司與各城市交通運輸主管部門數據接入存在相同數據重復接入、傳輸不及時、數據質量差等突出問題，這些違規現象，影響了行業健康發展。
對于網約車的監管，李書福建議，政府部門設立專門工作組制定數據上傳的規范細則及處罰措施，并督促各網約車公司提交相關數據。政府部門明確數據上報時間，通過分析數據后，對數據質量評級，并定期向社會公布企業上交數據的質量情況。
這既是向社會公示企業誠信的途徑，也是通過“誠信”評比倒逼“資本”的力量約束網約車平臺公司行為；并將網約車納入客運出租汽車管理條例，進行統籌管理。
(責任編輯：admin)
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